配合“入世”,國家正進(jìn)行重大政策調(diào)整,國務(wù)院把五大類建設(shè)項目納入必須進(jìn)行招投標(biāo)范圍:1.有關(guān)社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目,包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源、交通、信息網(wǎng)絡(luò)、道路,以及其他基礎(chǔ)建設(shè)項目;2.有關(guān)社會公共利益、公共安全的公共事業(yè)項目,包括供水、供氣、供電等市政工程項目和科學(xué)、教育、文化、體育、旅游、商品住宅等項目;3.使用國有資金的項目;4.國家融資或授權(quán)、特許融資的項目;5.使用國際組織或外國政府資金的項目。 被納入招投標(biāo)范圍的五類在建項目,如施工合約在人民幣200萬元以上,重要設(shè)備采購單項合約估價在人民幣100萬元,勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合約估價在人民幣50萬元以上,各項目單項合約估價均低于規(guī)定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資在人民幣3000萬元以上,均須采用公開招投標(biāo)及投標(biāo)程序。 為了規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)、投標(biāo)行為,建立公開、公平的國際招標(biāo)、投標(biāo)競爭機(jī)制和公正的評標(biāo)準(zhǔn)則,國家對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公布了《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》,并于2000年11月1日實施。凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)活動,適用本辦法。本辦法所稱“國際招標(biāo)投標(biāo)”系指國際公開競爭性招標(biāo)投標(biāo)。對不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn),可采取有限或邀請招標(biāo)。 招標(biāo)范圍,文件明確下列機(jī)電產(chǎn)品需要進(jìn)行國際招標(biāo): (一) 國家規(guī)定進(jìn)行國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品(見附件一); (二) 基礎(chǔ)設(shè)施項目或公用事業(yè)項目中進(jìn)行國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品; (三) 使用國有資金或國家融資資金進(jìn)行國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品; (四) 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金(以下簡稱國外貸款)進(jìn)行國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品; (五) 政府采購項下規(guī)定進(jìn)行國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品; (六) 其他需要進(jìn)行國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品。 屬下列情況之一者可不招標(biāo): (一) 對外不需支付外匯; (二) 供生產(chǎn)配套用零部件; (三) 舊機(jī)電產(chǎn)品; (四) 一次進(jìn)口金額少于10萬美元; (五) 其它不適于進(jìn)行國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品。 附件一 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)目錄 一、 發(fā)電、輸變電項目 01 蒸汽鍋爐、過熱水鍋爐及鋪助設(shè)備 02 汽輪機(jī) 03 水輪機(jī) 04 交流發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組 05 全封閉組合式高壓開關(guān)裝置 06 電力變壓器 07 六氟化硫斷路器 08 自動斷路器 09 互感器 10 電纜 二、 公路、港口、城市交通項目 11 攤鋪機(jī) 12 瀝青混凝土攪拌站 13 平地機(jī) 14 推土機(jī) 15 壓路機(jī) 16 裝載機(jī) 17 起重機(jī) 18 集裝箱正面吊 19 裝、卸船機(jī) 20 多用途門機(jī) 21 自動售票、驗票系統(tǒng) 22 牽引車(汽車牽引車除外) 23 架空索道設(shè)備 三、 礦山、冶金項目 24 鏟運(yùn)機(jī) 25 礦用電鏟 26 連續(xù)運(yùn)料輸送機(jī) 27 鑿巖機(jī)械 28 連鑄機(jī) 29 冷、熱扎機(jī) 30 大型減速機(jī) 四、 建材、樓宇項目 31 水泥生產(chǎn)設(shè)備 32 水泥混凝土攪拌站 33 樓宇中央空調(diào)系統(tǒng) 34 電梯、自動扶梯 35 樓宇自控系統(tǒng) 36 消防、報警系統(tǒng) 五、 紡織項目(略) 六、 機(jī)械加工項目 46 冷室壓鑄機(jī) 47 三座標(biāo)測量機(jī) 48 數(shù)控電加工機(jī)床 49 等離子、火焰切割機(jī) 50 加工中心 51 數(shù)控車床 52 鏜、銑床 53 內(nèi)|外圓磨床 54 壓力機(jī) 55 模具 七、 石油、化工項目(略) 八、 輕工、環(huán)保項目(略) 九、 醫(yī)療衛(wèi)生項目(略) 十、廣播、通訊、電子項目(略)